欧盟成员国同意分阶段实施入境/出境系统（EES）

由于准备工作尚未完全就绪以及技术问题，欧盟成员国已决定采用分阶段方式推行入境/出境系统 (EES)，此前该系统曾多次推迟。

据报道，欧盟内政部长于3月5日在布鲁塞尔召开会议，并在会上达成共识。波兰内政部长托马斯·西蒙尼亚克宣布，“10月是我们的目标”，表明该系统可能会在今年秋季投入使用。然而，目前欧盟当局尚未确定确切的启动日期。

西蒙尼亚克还对波兰在担任欧盟理事会轮值主席国期间，在管控和保护外部边界方面取得的进展表示认可，并强调欧盟成员国采取的方案兼具灵活性和移民安全保障。

EES采取两种方式启动

根据欧盟理事会的决定，成员国可选择以下两种方式之一实施EES：
1.一次性全面启动
2.分阶段启动，该方案允许成员国在六个月的过渡期内逐步推行该系统。

在分阶段实施方案下，成员国需在第一个月后完成至少 10% 的过境登记，并可在前 60 天内暂时运行不具备生物识别功能的 EES。

到第 90 天，至少一半的过境点必须启用带有生物识别功能的 EES。整个过渡期结束前，所有人员需全面完成登记。同时，在此期间，成员国仍将继续手动盖章旅行证件。

EES 主要功能与目标

入境/出境系统 (EES) 是一个自动化 IT 系统，旨在取代人工护照盖章，实现边境管控的现代化。该系统适用于所有非欧盟公民，包括享受免签待遇的旅客，他们将需要在 EES 进行生物识别和个人信息登记，数据将被存储在安全数据库中，并有效保存三年。

EES 主要目标包括：
•防止非法移民进入欧盟
•识别逾期居留人员及使用假身份者
•追踪进出欧盟的旅客情况

部分国家的实施进展

目前，芬兰已准备就绪，随时可以启动该系统。与此同时，英吉利海峡港口的 EES 预计要到 11 月才能开始实施。